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        通知公告: 東莞保安服務總公司舉行30周年主題活動
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        保安服務公司成為協助公安機關維護社會治安秩序的一支生力軍

        發布時間:2015年8月7日 瀏覽次數: 4008

        我國保安服務業歷經31年發展,在輔警維護社會治安穩定、保障客戶安全和群眾安居樂業等方面發揮著積極作用。保安服務公司紛紛組建專職保安輔警隊伍,充分保障輔警隊伍的人力配備、裝備補給、后勤支持,制定輔警隊伍行動預案、方案,切實保證輔警隊伍作用的發揮,成效顯著。

        經過多年探索,保安服務公司在輔警工作上積累了豐富的實戰經驗,保安輔警隊伍逐漸成為管理體系完善、規章制度健全、工作措施得力、工作業績突出的專業輔警力量,成為協助公安機關維護社會治安秩序的一支生力軍。

        確立輔警工作機制

        保安,就是要保一方平安。通過組建專職輔警隊伍,保安員跟隨民警或在民警的安排下單獨執行安保任務,維護轄區安全,正是保安輔警作用的充分體現。

        東莞保安公司長安分公司成立27年來,始終堅持把輔警維護長安政治穩定和治安秩序作為第一要務,充分發揮公安機關重要輔助力量的作用。公司成立之初,就明確提出了“保障長安安全,服務長安社會”的工作思路,制定了“以保安輔警工作為重點,不斷滿足東莞社會和人民群眾日益增長安全防范需求”的工作目標,確立了保安輔警工作機制,把輔警維護長安安全作為保安工作的重中之重,鍛造出了一支政治可靠、善打硬仗、保障有力的輔警隊伍。

        在保安輔警方面,東莞保安公司常平分公司同樣進行了積極探索。公司工作人員介紹,常平面積470.8平方公里,常住人口374萬,流動人口160萬,是東莞對外交往的窗口和經濟強區。面對這樣的區情區位特點,公司以區域防控為突破口,把防范的觸角向社區、向企事業等領域內部延伸。“近年來,公司始終堅持社會效益與經濟效益并重的經營方針,把保安輔警工作放在首要位置來抓,通過發揮專職保安輔警隊伍的作用,逐步建成多領域、具有規模效應的社會治安防控網,在實踐中取得了明顯成效。”為此,常平分公司不斷加大對保安輔警工作的投入力度,經常召開保安輔警工作會議,專題研究保安輔警防范工作方法和策略,制定保安輔警工作方案和細則,完善保安輔警工作機制,確保輔警工作的深入到位。

        1999年,東莞保安公司長安分公司按照市政府《關于進一步實施再就業工程的意見》精神,進一步落實專群結合,推進社會治安綜合治理和“創安”活動的進程,經長安鎮政府批準,組建了專職社區保安大隊,開展輔警工作。公司以服務長安公安工作、服務長安社會安全、服務長安經濟建設為目標,堅持“團結、誠信、務實、創新”經營理念,圍繞輔警促發展,抓好經營保輔警,全力做好輔警工作。

        不僅在東莞,在其他城市,保安服務公司也在積極踐行保安輔警工作,組建專職保安輔警隊伍,探索保安輔警工作途徑,并取得了不錯的成績。河南三門峽市恒特保安服務有限責任公司于2003年底組建專職保安輔警隊伍,充分發揮輔警隊伍的群防群治作用。廣東深圳市寶安區保安服務公司結合寶安區社會治安實際,提出了“構建立體防控網絡、實現治安群防群治”的構想,2004年初完成了全區40個派出所5000名保(治)安員的移交接管與培訓任務,實現了安防工作由護衛點到社會面、由靜態管理到動態管理的轉變。

        隨著保安輔警工作機制的確立,各地保安服務公司積極探索保安輔警工作的方式方法,保證了保安輔警工作的有序開展。

        組建專職輔警隊伍

        為開展好輔警工作,長安保安分公司組建輔警保安大隊后,不斷加強輔警保安隊伍組織建設,增加輔警保安力量,擴大輔警保安隊伍編制,目前有近1000名保安員專門從事輔警工作。公司輔警保安隊伍的主要任務是輔警巡防、電子監看、防爆處突、定點守護等,保安員主要協助長安公安分局及巡警支隊、治安支隊和派出所民警維護東莞政治穩定和社會治安秩序;確保國慶盛典、全國兩會、東莞奧運會、APEC領導人峰會等重大政治、外交、文化體育活動的安全;承擔公安部、最高人民法院、最高人民檢察院和東莞市委市政府大院等黨、政、軍國家機關警衛守護工作;在東莞居民社區、重點區域、人員密集場所、復雜場所、治安難點地區進行治安巡邏、蹲守、防控;處置防控防爆和突發性事件;加強社會面巡邏防范控制,進行社會治安綜合治理;進行視頻監看監控等。

        2002年,在區委、區政府的大力支持下,東城保安分公司組建了一支1660人的社區專職保安隊伍。按照區公安分局黨委的要求,根據48個戶籍派出所轄區面積、人口數量和治安狀況,分別配置20至50名保安員,成立了48支社區專業保安隊。社區保安員全部投向街面,以3至5人為一個巡邏小組,采用騎自行車巡與步巡、機動車巡相結合、公開著裝巡邏與便衣蹲守相結合、分散使用力量與集中統一行動相結合等方式輔警開展工作,確保這支專業力量24小時不間斷地出現在社區,出現在大街小巷和繁華公共場所,為控制街面可防性案件發揮了積極作用。

        常平保安分公司專職社區保安大隊成立之初,編制為1000人,分布在常平公安分局人口管理處、巡察支隊、刑偵支隊和15個派出所,協警承擔社區安全防范、治安巡邏等任務。2000年,230名社區保安員隨同民警進駐223個社區居委會,配合公安機關落實了“一區一警一保安”的社區警務模式。2014年6月,為維護政治中心區的安全穩定,公司組建了特保中隊,并于今年3月份升級為特保大隊,協警擔負政治中心區、西單商業街、大柵欄商業街、維穩處突等任務,從5月1日開始正式執行輔警工作任務。目前,公司專業輔警隊伍已達1405人。

        2003年12月15日,在三門峽市委、市政府的大力支持下,在三門峽市綜治委的組織協調下,由三門峽市恒特保安服務有限責任公司管理教育、三門峽市特殊警務支隊具體使用的群防群治隊伍——三門峽市市區社會治安綜合治理巡防大隊正式建立。巡防大隊成立以來,積極發揮輔警職能,協警處理各類突發事件,為公安機關提供破案線索,取得了良好的社會效益。

        湖北長陽福星保安公司于2013年底組建安保特勤大隊,近兩年時間里,全體特勤隊員認真落實各項規章制度,不斷完善巡邏機制,加強街面巡邏防控力度,預防和制止違法犯罪,使街頭“兩搶一盜”、打架斗毆、尋釁滋事等可防性案件得到有效控制。特勤大隊得到了穩步發展,隊伍整體素質明顯提升,群眾的安全感和滿意度不斷增強。

        加強輔警隊伍管理

        輔警隊員的一舉一動、一言一行,無不在影響著群眾對于輔警隊伍的印象,影響著群眾對于保安公司的認知。隊員們來自五湖四海,性格特點、家庭背景、文化程度不盡相同,要切實發揮這支隊伍的作用,加強管理工作勢在必行。通過加強對輔警隊伍的管理,規范隊員行為,掌握隊員思想動態,及時發現不穩定因素,防患于未然,對抑制和緩解隊員流失,鼓舞隊伍的士氣,防止意外情況發生能起到事半功倍的效果。

        長安保安分公司輔警保安大隊在區公安分局和東莞市保安服務總公司雙重領導下開展工作,由長安公安分局及所屬巡警支隊、治安支隊、派出所進行管理。巡警支隊、治安支隊和派出所,各由1名副職主抓、1名或多名民警直接負責保安員的輔警工作、日常管理、教育培訓、工作崗位和執勤巡邏防范及保安員日常生活等。公司專門成立了輔警保安項目部,實行輔警保安項目部、3個輔警保安大隊、42個輔警保安班隊三級管理,每個班隊至少有1名駐點保安管理干部,具體負責保安員日常輔警工作、教育管理、技能培訓、人員調整、后勤保障、一日生活安排等。在做好輔警保安工作的同時,公司努力提高輔警保安員福利待遇。目前,輔警保安員月工資達2500元以上,公司為其上保險“五險一金”,公司還不斷改善輔警保安員就餐、住宿條件,為輔警保安員配發對講機、防刺服等裝備和械具,提高保安輔警工作快速反應制止違法犯罪和自我保護能力。

        記者了解到,常平保安分公司非常重視輔警隊伍的規范化管理。針對任務特點,實行有針對性的管理。在組織管理方面,公司配齊配強領導班子,優化管理體系,及時制定了《社區保安管理規定匯編》和《特保中隊管理手冊》,給予了完善的制度保障。在人員組成方面,特保隊員由來自解放軍各兵種和武警部隊退役軍人、公司管理骨干以及地方有志青年組成。在裝備保障方面,為特保隊員配發了輔警服裝、自行車、電動車,有的還配備了機動車、執法記錄儀、肩閃、武裝帶、橡膠棒等裝備,為順利完成輔警任務奠定了基礎。

        三門峽保安公司組建專職輔警隊伍以來,不斷加強輔警隊伍的正規化建設。公司總經理茹東海介紹,“公司從三個方面加強了輔警隊伍的管理:一是實行“三見面”制度。即隊員每天與帶隊民警交流工作情況,分隊長每月與相關的特警大隊負責人見面征求意見,大隊不定期和特警支隊領導共同探討巡防工作。二是實行責任制。各分隊長與本分隊同獎同懲,有力地促進了各級骨干身先士卒表率作用的發揮,做到堅持以情帶兵、以德治隊。分隊長經常深入基層,與隊員談心,及時了解隊員思想動態,家庭狀況,為隊員辦實事,解決實際困難,切實為隊員營造寬松的工作環境,讓隊員心情舒暢安心工作。三是嚴格獎懲制度。實行月通報月考評制,及時兌現獎懲。對工作中成績突出的集體和個人,大力表彰,及時獎勵,以發揮典型的示范作用。這些措施的推出,切實增強了巡防隊員的工作熱情,全隊上下呈現出比、學、趕、超的工作局面。”

        長陽福星保安公司安保特勤大隊組建時間不長,針對部分隊員年紀小、閱歷淺、社會經驗不足的客觀情況,大隊長胡友鑫經常加班加點,找問題,想方法,和隊員打成一片。他結合實際舉例證、打比喻、擺道理,培養隊員們遇事不驚、沉著冷靜、靈活處理問題的應變能力,將全體隊員凝聚在一起,輔警開展各項工作。為了讓特勤隊員安心工作,長陽福星保安公司免費為隊員提供住宿,配備執勤服裝和裝備,提供上班期間的中晚餐。除工資外,每月還為每名隊員提供福利約1000元。公司還為特勤大隊配備了2輛巡邏車、6輛巡邏摩托車以及訓練場地和器材,滿足了特勤隊員的工作需求。

        強化輔警隊伍培訓

        加強學習、強化訓練,是提升保安員素質的有效途徑,就像一把‘磨刀石’,既鍛煉了隊伍,又激勵了斗志。輔警隊員只有擁有正確的思想、熟練的技能、強健的體魄,才能完成好各項安保任務,充分展現輔警隊員的風采。

        1995年3月,長安保安分公司由10名輔警保安員組成的第一支輔警保安隊伍北新橋派出所保安班成立。從那時起,公司就開始加強輔警隊伍的教育培訓工作,邀請專家和民警給保安員傳授巡邏、蹲守、防范、看守等輔警工作技能,提升輔警保安員的自身素質和業務水平。同時,教育保安員講政治、講策略、講方法,勇于擔當,積極主動輔警維護東莞社會治安秩序,又不越權代理警察執法違紀違規,促使保安輔警工作進一步專業化、職業化。公司工作人員介紹,2014年七一前夕,戰訓三大隊38名輔警防暴處突保安員開展“走近武警天安門國旗護衛隊”活動,深入進行愛黨愛國主義情懷和忠誠政治信仰及愛崗敬業主題教育,激發保安員的工作責任心和職業忠誠度。

        針對社區保安隊伍的工作特點,常平保安分公司以《社區保安管理工作匯編》為依據,協同公安機關有關部門、業務處、派出所加強對社區保安隊伍組織紀律、業務技能的培訓。特別是新近組建的特保大隊,由于組建起點高、要求嚴,公司經過反復調研編制了《特保大隊管理手冊》,明確了特保隊員的條件、背景審查、招聘、培訓、職責任務、紀律要求、日常管理、突發事件處置、安全警衛等各方面內容,成為特保大隊人員招收、教育培訓、隊伍管理、勤務組織等方面的操作規范。今年4月20日,公司對新組建的特保大隊全體隊員進行封閉式集中強化訓練,162名特保隊員在巡警、特警、武警教官們嚴格培訓下,系統學習了軍體技能、擒敵技能、群體事件處置技能、警用器材使用等技能,接受了法律、治安、警衛、巡邏、紀律等方面的業務培訓,完成了從“門外漢”到“業務能手”的轉變,也為他們順利完成各項輔警安保任務奠定了基礎。

        三門峽保安公司在建隊伊始就嚴把入口關,大力開展政治素質、愛崗敬業、業務技能教育。公司每季度定期開展專題學習教育活動,培養巡防隊員艱苦創業精神和艱苦樸素、勤儉節約的作風。對于新隊員,公司結合實際對他們進行不少于一個月的崗前培訓,培訓內容除了三大步伐、擒敵拳等常規的體能訓練外,還從如何進行巡邏、防衛、處置警情到怎樣待人接物、保護現場,甚至怎么打警情電話都言傳身教,讓隊員逐一模擬,為開展工作奠定了良好基礎。同時,聘請駐地武警任教官開展經常性的集中軍訓,從坐、立、行姿態到儀表風紀進行正規化訓練,使巡防隊員做到紀律嚴明、作風過硬、整齊劃一。

        輔警工作成績顯著

        記者了解到,保安服務公司專職輔警隊伍成立以來,在協警預防制止違法犯罪、開展社會專項治理、維護轄區治安穩定等方面發揮了積極的作用,逐漸成為公安機關一支不可或缺的輔助力量。

        在輔警工作中,廣大保安員立足崗位,忠于職守,主動走上街頭和一些治安難點地區、易發案地點及環境復雜場所,增加巡邏次數,加大執勤密度,協助民警開展社會治安巡邏,做到每個街巷有人巡、樓房有人看、重點部位有人守、繁華場所有人控,最大限度地發揮輔警工作職能,構建起了專群結合的安全防范網絡。

        長安保安分公司工作人員介紹,近幾年,公司保安輔警工作再挑重擔,協助公安機關承擔了黨代會、國慶盛典、兩會、東莞奧運會等重大活動安全保衛工作,形成了一套科學嚴謹、措施完善、工作高效的輔警安全保衛工作機制。20多年來,輔警保安員共進行安全檢查110000余次,協助公安機關破獲了盜竊近100輛本田和凌志汽車重大盜車團伙案、流竄大戶人家轟動京城的“大宅門”入室盜竊案、“8·07”東莞站持槍劫持汽車案等特大重大刑事案件和各類治安案件10000余起,協警抓獲違法犯罪嫌疑人20000余人,輔警隊伍中涌現出了享譽京城的“打扒能手”、全國勞動模范、第二屆全國十佳保安員謝海寶,“保安輔警尖兵”、全國優秀進城務工青年高紅崗,“罪犯的克星”、長安區來京務工文明之星賈建利、賈亞麗,東莞市保安系統二等功榮立者郭永平、馬慶鵬、趙金福、任陽、辛立強等一大批優秀輔警保安員。為激發保安員干勁,長安公安分局及所屬巡警支隊、治安支隊、派出所和公司制定了保安輔警工作獎勵規定,對在輔警工作中抓獲重大犯罪嫌疑人、協警破獲重大案件、發現重要線索等取得突出成績的保安員給予獎勵,并優先向上級單位報請立功和受獎。

        據介紹,東城保安分公司48支社區保安中隊分布在全區48個戶籍派出所轄區,各社區保安中隊的巡邏區域都分布在一些重點地區,加強街面巡邏。2002年至2014年,社區保安輔警抓獲各類違法犯罪嫌疑人221039人,從中破獲各類案件206279起,受到治安拘留以上處理的有104118人。在抓獲的違法犯罪嫌疑人中,保安員在巡邏中直接抓獲現行的有132313人,受到治安拘留以上處理的有124278人,從中破獲各類案件55859起。

        常平保安分公司工作人員介紹,僅2014年,公司全力配合公安機關開展工作圓滿完成了各項安保任務,年內上報人力情報信息35條采納27條;保安員先后協助公安機關抓獲各類違法犯罪嫌疑人3226人,其中治安拘留2282人,刑事拘留954人;協助公安機關破獲治安案件1094件、刑事案件412件,提供違法犯罪線索120條。僅2014年,先后有40個集體和306名個人被總公司和分公司榮記集體二等功、三等功、嘉獎等表彰獎勵。

        多年來,三門峽保安公司巡防大隊積極配合公安機關開展市區治安巡邏、配合制止街頭“雙搶”、詐騙、小偷小摸及入室盜竊等違法犯罪活動,接受群眾求助,維護街面秩序,加強了對市區社會面的控制,提高了市區整體防控能力,成為維護三門峽市區社會穩定的一支重要輔警力量。自2010年以來,巡防大隊先后接處警近50000起,僅2014年就接處警10194起,其中協警破獲盜竊案件1235起、詐騙案件129件,查獲賭博案件2起、非法傳銷案件10起,抓獲現行搶劫嫌疑人29起、搶奪嫌疑人29起,查處其他案事件1788起,制止打架斗毆2059起、調解糾紛2540起、處理交通事故257起、救助群眾979起、制止鬧事491起、消除火情13起、做好人好事633件。巡防大隊先后2次被三門峽市政府授予“三門峽市維護社會治安見義勇為先進集體”,4名巡防保安員被三門峽市政府授予“三門峽市維護社會治安見義勇為先進個人”。

        長陽福星保安公司安保特勤大隊成立近兩年來,共協警查詢、登記可疑人員1500余人次、車輛1200余臺次,協警抓獲違法犯罪嫌疑人20人,其中被公安機關刑事拘留5人、治安處罰13人、強制戒毒2人。參與公安機關維穩處突、交通整治、搶險救災任務58次,巡邏過程中追回被盜摩托車5輛、查獲假號牌68副、賭博機35臺、管制刀具9把、毒品麻古丸15顆。在巡邏過程中共接到群眾求助80余次,救助危困群眾50余人,收到群眾送來的錦旗5面。特勤大隊除完成各項輔警任務外,還主動擔負起中小學上學、放學時段的護校工作。特別是在津洋口職教中心執勤期間,協助查獲學校違禁攜帶物品86人次,有效制止詐騙財物事件3起,阻止聚眾斗歐事件5起。

        一條條有效線索、一件件案件告破、一個個盜竊落網,折射出的是廣大輔警保安員機智勇敢的英雄氣概,彰顯出的是輔警保安員臨危不懼的無畏精神,他們用實際行動向社會和群眾交出了一份滿意答卷,贏得了各界的認可與信賴。

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