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        通知公告: 東莞保安服務總公司舉行30周年主題活動
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        保安協會是保安行業發展的調節劑

        發布時間:2015年1月16日 瀏覽次數: 1950

        中國保安協會成立至今已有17年的時間500彩票平台首页,在促進保安行業規范500彩票平台首页、引導行業自律、促進保安服務業健康發展方面,保安協會起到了舉足輕重的作用。從長遠來看,目前中國保安服務業仍處于發展初期。短短27年500彩票平台首页,相比國外同行業上百年的發展史,行業還有漫長的路要走。但可喜的是500彩票平台首页,目前開放的國際國內環境,給我國保安服務業發展提供了許多學習借鑒先進經驗的機會,從而促使行業穩步快速發展。結合我國國情500彩票平台首页,將國外同行業先進經驗加以吸收利用500彩票平台首页,是發展初期最為簡單而有效的方式方法,也是短短27年來,我國保安服務業不斷發展的原因之一。而在快速發展的背后500彩票平台首页,質量隱患也隨之凸顯。自從中國第一家保安服務公司——深圳蛇口保安服務公司成立后,保安服務公司在全國如雨后春筍般出現,數量十分驚人,在只注重數量而忽視質量的龐大新生隊伍背后,若沒有規范的行業管理500彩票平台首页,后果將不堪設想500彩票平台首页。

        紐帶作用凸顯

        中國保安協會成立伊始,正是中國保安行業進行大規模擴軍之時。要讓剛成立的協會在保安大軍中發揮一呼百應的作用顯然不太現實。當時成立的保安公司基本脫胎于公安機關,全國形成了一個公安局或派出所對應一家保安公司的格局,保安公司地域意識非常強烈500彩票平台首页,各自盤算如何在本土范圍內擴展業務500彩票平台首页、占領市場,鞏固公司發展根基500彩票平台首页,很少進行跨區域交流500彩票平台首页。一是因為當時大家都是摸著石頭過河,交流回來的經驗不一定比自己的好500彩票平台首页;二是基于地域特點,交流回來的經驗不一定適用。在各自為政的環境下500彩票平台首页,各級保安協會在成立之初500彩票平台首页,著重為保安服務企業多做實事500彩票平台首页,讓其感受到協會對行業發展帶來的好處與優勢500彩票平台首页。一方面,通過與行業主管部門的長期有效溝通,反映行業在發展時期對政府與主管部門的訴求,將行業內普遍500彩票平台首页、集中、突出的問題及時反饋給職權部門500彩票平台首页,從而解決行業在發展過程中的桎梏,促進行業健康發展500彩票平台首页。另外,通過與保安服務企業建立定期交流機制500彩票平台首页,時刻掌握行業發展動態與發展初期存在的問題500彩票平台首页,給主管部門制定決策與行業規范提供了可靠依據,減少主管部門調研程序與工作量,促使行業規范及時出臺,遏制保安行業發展初期自發性與快速性帶來的弊端。另一方面,提供平臺,促使保安服務企業之間跨區域溝通,并解決地區發展之間的矛盾。光靠保安服務企業自身盲目對外交流,一是增加了企業經營成本,二是基于地域發展程度不同,對行業發展狀況把握有限500彩票平台首页,選擇交流的對象能否有利于本企業發展便不得而知500彩票平台首页。保安協會通過自身優勢,宏觀掌握保安服務業發展態勢500彩票平台首页、區域發展優缺點500彩票平台首页,從而有主題500彩票平台首页、有重點、分區域500彩票平台首页、分層次組織大型交流會,切實解決行業發展中存在的地域性問題,達到有的放矢500彩票平台首页、事半功倍的效果。另外,各保安服務企業因業務拓展發生的經營糾紛500彩票平台首页,協會能及時協調,并可通過在一定地域范圍內出臺行業指導價,避免惡意低價競爭損害保安服務企業利益500彩票平台首页,從而不利于行業健康發展。

        因此,各級保安協會在成立初期500彩票平台首页,主要是在主管部門與保安服務企業及企業之間起著穿針引線的作用。

        規范行業自律

        目前,各級保安協會所起的作用逐步從溝通協調轉為規范引導上來500彩票平台首页。首先500彩票平台首页,前期發展使協會對我國保安服務業的特點有了詳細的掌握,對國內外保安服務業發展的趨勢有了清楚的認識,從而為開展行業自律提供了充分條件500彩票平台首页。其次500彩票平台首页,上世紀90年代末,在全國范圍內開展了保安服務業清理整頓活動,早期成立的不適合經濟發展、地域布局與不規范的保安服務企業均由主管部門進行了撤并,市場的進一步規范,為協會充分發揮行業自律作用提供了條件500彩票平台首页。第三,協會在保安服務企業中的影響力逐步提高。第四500彩票平台首页,市場經濟的不斷規范與發展需要保安服務企業不斷調整發展思路500彩票平台首页,走向規范化500彩票平台首页500彩票平台首页,抑制自發性與滯后性,以符合市場經濟發展規律。上述條件為協會更好更有力地發揮行業自律作用提供了難得契機。目前,((保安員職業技能鑒定辦法》500彩票平台首页、《保安員國家職業標準》、《保安員培訓大綱》500彩票平台首页、《保安培訓機構管理辦法》、《保安服務管理條例》等一系列行業法規已相繼出臺,協會在上述行業規范的制定、修改過程中,均發揮了積極重要的作用。這一系列行業規范的出臺500彩票平台首页,標志著保安服務業正式進入一個有法可依的時代,填補了行業內控及規范文件的空白,為更好地開展行業自律提供了法律依據。此外,協會還在統一保安員服裝和保安服務標志等方面500彩票平台首页,起到積極促進作用。

        除發揮自律作用外,在行業引導方面500彩票平台首页,各級保安協會的作用也日益凸顯500彩票平台首页。在保安服務業務發展方向上,協會采用吸納與保安服務工作相關的科研、生產、教學單位會員等方式500彩票平台首页,將高科技與高新技術引進行業內,促進了傳統人防保安服務向高新技術防范保安服務發展,與國際接軌500彩票平台首页。另外500彩票平台首页,武裝押運行業的興起、保安服務企業的全國布局、保安服務企業的管辦分離、保安公司體制的改革、保安從業人員及企業的準入條件等一系列涉及未來保安服務業發展趨勢的引導工作,協會都起到了重要的推動作用500彩票平台首页。

        面對日益發展的保安服務業和越來越規范的保安服務市場,各級保安協會在行業的未來發展中所起的作用將更為突出。公安機關與保安公司脫鉤已是大勢所趨500彩票平台首页,如何對保安服務業實行有效監管500彩票平台首页,除公安機關外500彩票平台首页,協會自律作用將是一項重要手段。我認為,各級保安協會在未來發展中,可通過以下方式進一步提高在保安服務業中的地位與作用。

        一是轉變自身體制,完善運行機制。目前.在保安公司與公安機關管辦分離的大環境下,部分保安協會是兩塊牌子500彩票平台首页、一套人馬500彩票平台首页。這種體制是與保安業發展初期的保安公司運行體制相吻合的500彩票平台首页。但隨著《保安服務管理條例》的出臺,保安公司體制發生變化,協會也應與時俱進500彩票平台首页,進行內部改革500彩票平台首页。個人認為,在協會人員組成方面500彩票平台首页,可從現有保安服務業中選舉具有代表性和影響力的人員充實到協會中500彩票平台首页,參與協會運作與管理500彩票平台首页。一方面可擴大協會在行業內的影響力與號召力500彩票平台首页500彩票平台首页,另一方面也可增強會員的主動參與性與積極性,更能集思廣益,促進協會與保安服務企業之間建立長久信任關系。如此一來,主管部門500彩票平台首页、專職人員、行業代表組成的協會多元化管理隊伍500彩票平台首页,更能博采眾長,發揮各自優勢。

        在運行機制方面,中國保安協會可加強與各省、市保安協會的聯系溝通500彩票平台首页,強化中國保安協會與地方保安協會之間的管理引導關系500彩票平台首页,改變全國各層級保安協會單兵作戰500彩票平台首页、散而無力的局面,形成中國保安協會,省500彩票平台首页、市、縣保安協會層級管理體系,加大協會領導力與影響力,更為廣泛地發揮行業自律作用500彩票平台首页500彩票平台首页。通過運行機制的完善500彩票平台首页,從根本上改變協會上下為難的尷尬地位,才有可能充分發揮協會的行業自律能力500彩票平台首页,從而更好地服務于會員、服務干行業500彩票平台首页。

        二是繼續發揮行業自律作用,凈化保安服務市場500彩票平台首页。行業自律是任何行業協會與生俱來的職責500彩票平台首页,保安協會也不例外500彩票平台首页。在不同時期,協會發揮的作用雖有不同側重500彩票平台首页,但行業自律將是一項長期不變的任務500彩票平台首页。在今后發展過程中,隨著保安服務市場的開放,協會的行業自律作用主要側重于以下方面:解決國內保安服務企業跨區域經營所產生紛爭的仲裁與判定;代表國內保安服務企業或保安行業參與解決因保安服務市場放開所產生的國際紛爭和維權問題;對國內保安服務企業執行行業統一要求,包括服裝500彩票平台首页、標志、服務標準與服務質量方面的監測、評定與自查500彩票平台首页。通過上述手段,達到不斷規范和凈化國內保安服務市場的目的,提高國內保安服務質量與水平500彩票平台首页,提高保安服務企業的市場競爭力。

        三是加強與會員的相互監督作用。目前500彩票平台首页,部分保安協會在組織協調方面的作用發揮得很充分,但在涉及實體保安服務業務方面與會員的相互監督方面稍顯薄弱500彩票平台首页。建議協會可專門設置監督部門,主要負責收集社會群眾、會員500彩票平台首页、主管部門對會員在從事保安服務工作中的違規違紀行為的檢舉,并及時將處置情況反饋給檢舉人500彩票平台首页,形成強大的社會監督力量。會員也可以用同樣的方式對協會進行監督,從而形成相互監督機制500彩票平台首页,實現共同發展。

        四是開展各類行業活動500彩票平台首页,提升保安服務業社會認同感。雖然普通群眾對此行業經歷了從陌生到熟悉、從不理解到理解500彩票平台首页、從看不起到逐步尊重的過程500彩票平台首页,但到目前為止,整個社會對保安服務業的認同感依然不高,就連部分從業人員自身都覺得從事保安工作沒有職業榮譽感。這一現象直接導致了保安服務業從業人員整體素質不高,從而形成惡性循環。只有不斷提高從業人員職業榮譽感,吸引更優秀人才投身于保安服務事業,才能逐步扭轉社會對保安服務業的看法。部分保安協會目前已通過開展爭先創優500彩票平台首页、行業評比等行之有效的方式不斷提升從業人員榮譽感。建議可以將現在的評選活動規模再擴大一些,除同行業外,可推薦保安人員參與全國性跨行業評比,協會也可會同其他部門開展針對保安服務業的聯合評比,提高影響力。另外500彩票平台首页,還可通過組織全國性的行業活動500彩票平台首页,提高保安行業影響力500彩票平台首页。

        五是將各項行業規定落到實處,形成完善的晉升機制500彩票平台首页。在各級保安協會努力下,保安行業法律法規從無到有,迄今涉及保安員培訓500彩票平台首页、著裝500彩票平台首页、保安公司的相關規定均已出臺500彩票平台首页,但在監督實施方面,有待進一步加強500彩票平台首页500彩票平台首页。建議各級保安協會以后可設立一個專門委員會,對從業人員職稱進行評定,并在全國范圍內形成統一標準,建立保安行業系統、嚴格的準入與晉升機制,形成行業內的權威認證機構500彩票平台首页,如此一來500彩票平台首页,既可提高從業人員素質,也可實現全國保安從業人員與企業的統一規范管理。

        六是制定協會管理規定,使協會行使職權有法可依500彩票平台首页。盡管各類保安服務管理辦法已經出臺,但專門針對保安協會的法律法規仍然缺失。各級保安協會在履行職責時500彩票平台首页,要么遵照《社會團體登記管理條例》,要么遵照協會章程500彩票平台首页?500彩票平台首页!渡鐣F體登記管理條例》-是針對性不強,二是主要是對協會主體資格的規定,對協會職權規定不多;協會章程針對性強500彩票平台首页,但效力不高。因此,建議可制定一部專門關于協會運行的法規,對協會主體資格、職權、權利義務等方面予以明確規定,使協會在履行職責時有法可依500彩票平台首页,執行力更強。

        總之,保安協會的發展見證了保安服務業的歷程,隨著行業要求的不斷提高,協會作用也將越來越重要,如何發揮協會重要作用是影響保安服務業發展的關鍵因素之一。而協會作用的充分發揮500彩票平台首页,還有待于從業人員500彩票平台首页、主管部門、社會各界長期共同努力500彩票平台首页。

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